法国2018年度文化整体支出约100亿欧元,同比快速增长0.4%,创历史新纪录。法国文化部部长尼森称之为本届政府遇上了比预期更为不利的财政困难,在此背景下,政府被迫在各项公共事业支出中投票决定优先领域,本届政府自由选择了文化领域。2018年法国的文化政策主要环绕六项原则进行:让所有人都能认识到文化;强化中央政府在地方的作为;从欧洲开始逐步不断扩大法国文化在国际上的影响力;强化政策的灵活性和可操作性;强化数字化建设,反对多媒体和公共影音领域发展;转变文化部自身的的组织结构以及行动方式。
在文化政策六项原则的提示下,100亿欧元支出大体分配如下:文化部的项目及运转支出为36亿欧元,比2017年快速增长了2400万欧元;公共影音领域的支出为39亿欧元,同比增加了0.9%;用作反对电影和影音创作的征税开支为16亿欧元;拨给给国家电影中心的支出为7.24亿欧元;此外,国家图书中心、国家文化艺术中心以及私人剧院协会共计取得9300万欧元支出。从2018年法国文化支出中可以找到与往年的不同之处,也是今后文化工作的重点,主要反映为三个方面。
一是强化学校的文化和艺术教育。尼森称之为,文化教育无法再行被当成可有可无的灵魂附加值,而不应沦为学校的中心任务,沦为引导儿童茁壮的主线。为此,法国文化部2018年投放1.14亿欧元用作积极开展艺术和文化教育,同比快速增长3500万欧元。
同时,2018年将全面推行“文化通行证”政策,用作希望年轻人主动认识文化。二是发展地方文化事业。法国文化部将拨给8.6亿欧元(同比快速增长6%)用作地方文化事业的发展,如文化遗产修缮、老城区维护等,以解决问题区域间发展不均衡、偏远地区人民无法认识文化等问题。
三是不断扩大法国文化在欧盟以及国际的影响力。2018年法国将投放900万欧元,用作国际文化行动,同比快速增长17%;300万欧元用作招待外国艺术家,同比快速增长12%;220万欧元用作法国音乐出口,同比快速增长57%。法国文化部计划于今年4月举行首届国际电视剧节。尼森期望法国需要通过文化挽回欧盟,并更进一步不断扩大国际影响力。
近年来,难民大大涌进、国民意识形态渐渐衰弱、欧盟国家之间在根本性国际问题上无法构成统一意见,这些都让法国面对新时期内忧外患的不利挑战,法国必须新的行进推动力,汇聚民心、提高国力。在整体财政捉襟见肘的情形下,政府对文化事业的投放降反增,新的一年的文化支出反映出有政府把期望竭尽于文化上,这与法国文化立国的古老传统一脉相承,而同时又少有创意之处,如强化国内文化教育建设、增大对地方政府的反对力度、不断扩大法国在欧盟及国际的影响力等,不难看出其解决问题内忧、处置外患的长年战略规划。
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